HNPR—2018—16044
湘建科〔2018〕145號
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于加強裝配式建筑工程設計、生產(chǎn)、施工
全過程管控的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、規(guī)劃建設局），郴州市房產(chǎn)局，各有關單位：
根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2017〕28號）等法律法規(guī)和文件要求，為進一步明確裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工各階段的質(zhì)量主體責任，強化關鍵環(huán)節(jié)管控，加強設計與施工有效銜接，提升我省裝配式建筑工程質(zhì)量水平，積極穩(wěn)步推進我省裝配式建筑持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強裝配式建筑工程全過程管控提出有關要求，具體通知如下：
一、明確建設單位和工程總承包單位的質(zhì)量責任
全省新建裝配式建筑項目應采用工程總承包模式。建設單位應加強工程總承包項目的全過程管理，依法對建設工程質(zhì)量負責。工程總承包單位應對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責。
二、加強裝配式建筑設計管理和能力建設
（一）加強裝配式建筑初步設計管理
建設單位在工程總承包前應依法委托設計企業(yè)編制初步設計文件。初步設計文件應嚴格執(zhí)行國家及省裝配式建筑相關技術(shù)標準；初步設計內(nèi)容除達到國家標準設計深度外，應包括室內(nèi)外裝飾裝修、工藝技術(shù)路線、技術(shù)參數(shù)、建筑材料及設施設備等設計內(nèi)容，編制工程量清單和項目概算書。設計企業(yè)完成初步設計文件編制后，建設單位應向住房城鄉(xiāng)建設部門申請初步設計審查。
住房城鄉(xiāng)建設部門應組織專家審查初步設計文件，除常定審查的內(nèi)容外，應審查采用裝配式設計、綠色建筑及建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用等內(nèi)容，并批復文件給予明確。參與審查專家應包括裝配式建筑設計專家。
（二）深化裝配式建筑施工圖設計
建設單位應向工程總承包企業(yè)提交初步設計文件和初步設計批準文件，由工程總承包企業(yè)組織開展裝配式建筑施工圖設計，采用標準化、集成化設計構(gòu)件、部品，編制構(gòu)件、部品加工詳圖和安裝施工詳圖，達到規(guī)定的裝配率要求。
（三）強化裝配式建筑勘察設計質(zhì)量管理
裝配式建筑勘察和施工圖設計完成后，建設單位應向住房城鄉(xiāng)建設部門申請施工圖審查，住房城鄉(xiāng)建設部門以政府購買服務方式委托施工圖審查機構(gòu)進行審查。審查機構(gòu)應按照《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》（GB/T 51231）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》（GB/T 51232）、《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》（GB/T 51233）、《湖南省綠色裝配式建筑評價標準》（DBJ43/T332）和《湖南省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅統(tǒng)一模數(shù)標準》（DBJ43/T331）等相關標準規(guī)范的要求，進行勘察設計質(zhì)量安全技術(shù)審查，復核裝配率和綠色建筑指標，提交施工圖審查報告，報相應住房城鄉(xiāng)建設部門備案。對不符合上述裝配式建筑標準規(guī)范的施工圖文件，不得出具合格書。施工圖審查合格后，工程總承包企業(yè)方可申請施工許可。
（四）推行BIM技術(shù)
建設單位、設計企業(yè)、工程總承包企業(yè)等單位在裝配式建筑的設計、生產(chǎn)、施工、運維過程中推行應用BIM技術(shù)。建設單位應在招標文件中明確采用BIM技術(shù)的具體要求，在合同中約定BIM技術(shù)應用深度和提交成果。設計企業(yè)應提交初步設計BIM模型。工程總承包企業(yè)應提交施工圖設計BIM模型、施工BIM模型和竣工BIM模型。建設單位應利用各階段BIM模型加強項目管理。住房城鄉(xiāng)建設部門應在招投標、初步設計審批及施工圖審查等環(huán)節(jié)加強BIM技術(shù)應用的監(jiān)督。
三、加強預制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控
預制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位應對其生產(chǎn)的部品構(gòu)件質(zhì)量負責。應按照《裝配式混凝土建筑技術(shù)標準》（GB/T51231）等要求，加強對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)控制，全面推行監(jiān)理延伸駐廠監(jiān)造制度，確保部品構(gòu)件質(zhì)量。如采用自拌混凝土，應嚴格執(zhí)行《湖南省預拌混凝土質(zhì)量管理細則》（湘建建〔2017〕240 號）。
要加快建立全省裝配式建筑PC標準構(gòu)件信息庫和質(zhì)量追溯監(jiān)測系統(tǒng)，加強和提升裝配式建筑檢測能力建設，將裝配式建筑工廠化生產(chǎn)的標準化部品構(gòu)件納入我省綠色裝配式建筑部品構(gòu)件目錄管理，逐步實現(xiàn)部品構(gòu)件綠色化、標準化、通用化。從2018年12月1日起，要求全省所有PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)在預制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一采用植入芯片或粘貼二維碼等電子信息技術(shù)標識，實現(xiàn)全省預制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量控制全過程的質(zhì)量責任可追溯。
四、強化裝配式建筑施工過程質(zhì)量管控
全省新建裝配式建筑安裝施工應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行裝配式
混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)技術(shù)標準和湖南省裝配式建筑項目工程管理及質(zhì)量監(jiān)督有關規(guī)定。工程總承包單位在施工階段應加強預制混凝土構(gòu)件進場驗收。對預制混凝土構(gòu)件的標識、外觀質(zhì)量、尺寸偏差等進行檢查，核查相關質(zhì)量證明文件，并按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）等規(guī)定進行結(jié)構(gòu)性能檢驗。豎向承重構(gòu)件采用套筒灌漿連接方式的，要嚴格執(zhí)行《鋼筋套筒灌漿連接應用技術(shù)規(guī)程》（JGJ355），切實加強套筒灌漿連接質(zhì)量的控制。灌漿前，應在施工專職質(zhì)量檢驗人員及監(jiān)理人員的見證下，模擬施工條件制作相應數(shù)量的平行試件，進行抗拉強度檢驗，并經(jīng)檢驗合格后方可進行灌漿施工。灌漿操作全過程應由施工專職質(zhì)量檢驗人員及監(jiān)理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督，留存灌漿施工檢查記錄及影像資料。灌漿施工檢查記錄應經(jīng)灌漿作業(yè)人員、施工專職檢驗人員及監(jiān)理人員共同簽字確認。影像資料應包括灌漿作業(yè)人員、施工專職檢驗人員及監(jiān)理人員同時在場記錄。建設單位、工程總承包單位或施工單位應組織相關參建單位對灌漿施工工序質(zhì)量進行抽查，并形成檢查記錄。
五、加強裝配式建筑技術(shù)人員和作業(yè)人員的培訓
全省裝配式建筑項目各參建單位要加大培訓力度，積極參
加或組織各類培訓，培養(yǎng)自有專業(yè)人才隊伍；開展裝配式建筑工人技能評價，健全崗前培訓、崗位技術(shù)培訓制度，大力提升設計人員、構(gòu)件生產(chǎn)和裝配施工的管理人員的能力和水平；創(chuàng)新教育培訓方式，加強企業(yè)與相關高校、行業(yè)協(xié)會合作，聯(lián)合培養(yǎng)適應我省裝配式建筑發(fā)展需求的管理、開發(fā)、設計、生產(chǎn)和施工隊伍。各裝配式建筑企業(yè)應組織對構(gòu)件裝配工、灌漿工、預制工等作業(yè)人員進行專項培訓，作業(yè)人員經(jīng)培訓考核合格后，方可從事裝配式建筑崗位施工。
本通知自2018年10月1日起施行，有效期至2023年9月30日止。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年7月30日
