山 東 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 廳
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局
關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)
魯建設(shè)字〔2020〕5號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、威海、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局，相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2020〕8號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)生態(tài)實(shí)施方案〉等12個(gè)方案的通知》（魯辦發(fā)〔2020〕5號(hào)），增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，現(xiàn)就推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)”）是指因勘察、設(shè)計(jì)疏忽或過(guò)失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的商業(yè)保險(xiǎn)。本保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人為勘察設(shè)計(jì)單位。
二、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍：
（一）由于勘察、設(shè)計(jì)的疏忽或過(guò)失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失；
（二）由于勘察、設(shè)計(jì)的疏忽或過(guò)失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；
（三）事先經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的訴訟費(fèi)用；
（四）發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故后，勘察設(shè)計(jì)單位為縮小或減少對(duì)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任所支付的必要的合理費(fèi)用。
具體承保范圍由投保人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同中約定。
三、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)可以按年度購(gòu)買(mǎi)，也可以按項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)。
年度型保險(xiǎn)期限為1年，期滿可續(xù)保，追溯期由被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同中約定。項(xiàng)目型保險(xiǎn)期限為自保險(xiǎn)單約定的起保日開(kāi)始至投保工程竣工的驗(yàn)收合格期滿3年之日終止。投保人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)期限另有約定的，從其約定。
四、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到勘察設(shè)計(jì)單位或直接向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出賠償請(qǐng)求的索賠人的賠償保險(xiǎn)金的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任作出核定；情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核定；情形特別復(fù)雜的，由于非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以控制的原因?qū)е潞硕ɡщy的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與勘察設(shè)計(jì)單位商議合理核定期限，并在商定的期限內(nèi)作出核定。對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與勘察設(shè)計(jì)單位達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)；對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起3日內(nèi)向勘察設(shè)計(jì)單位發(fā)出拒絕賠償保險(xiǎn)金通知書(shū)，并說(shuō)明理由。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自收到賠償保險(xiǎn)金的請(qǐng)求和有關(guān)證明、資料之日起60日內(nèi)，對(duì)其賠償保險(xiǎn)金的數(shù)額不能確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最終確定賠償?shù)臄?shù)額后，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的差額。
五、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)經(jīng)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)或備案。開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于150%、且上一年度風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)B類(lèi)及以上。
六、充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保障體系的市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制作用，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)單位的信用狀況、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和責(zé)任追究制度建立情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況等，實(shí)施差別化費(fèi)率。
七、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門(mén)戶網(wǎng)站（http://zjt.shandong.gov.cn）”，將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)單位信息、保險(xiǎn)合同條款（范本）、保單（范本）等向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)。
八、開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底、12月底前將相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)送同級(jí)省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)匯總推進(jìn)情況，分別于每年7月底、次年1月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
九、推行勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、自愿投保”的原則。在我省開(kāi)展業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位自愿選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)評(píng)價(jià)好的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)不得指定從事勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，不得制定排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。
十、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，積極引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)查處保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
十一、本指導(dǎo)意見(jiàn)自2020年8月1日起施行。
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┮庖?jiàn)。各市在施行期間如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局聯(lián)系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處：0531-87086993；山東銀保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處：0531-81665201；青島銀保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處：0532-83079353。
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2020年6月 17 日